五金產(chǎn)業(yè)是中山市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。近日，《中山市建設(shè)“廣東省出口工業(yè)產(chǎn)品（中山小欖五金）質(zhì)量安全示范區(qū)”實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”）出臺(tái)，提出規(guī)范和加強(qiáng)出口五金工業(yè)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，提升出口五金產(chǎn)品的總體質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
上述舉措也是檢驗(yàn)檢疫部門(mén)與地方政府加強(qiáng)檢地合作，促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的具體舉措之一。據(jù)中山出入境檢驗(yàn)檢疫局透露，示范區(qū)將力爭(zhēng)明年通過(guò)省級(jí)示范區(qū)考核驗(yàn)收。
產(chǎn)業(yè)遭遇瓶頸亟待轉(zhuǎn)型
出口五金制品是中山市傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群聚集于小欖鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，至今形成以鎖具、燃?xì)饩叩葹辇堫^，上下游產(chǎn)品及配件品類(lèi)齊全的產(chǎn)業(yè)集群，擁有華帝、頂固、亞薩合萊、長(zhǎng)青集團(tuán)、基龍等大型生產(chǎn)企業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年上述產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值211.6億元，占該鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值36%。然而，隨著生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)品同質(zhì)化、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈及供需對(duì)接失衡等困境的出現(xiàn)，小欖五金產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸，亟須轉(zhuǎn)型升級(jí)。
據(jù)悉，示范區(qū)將按照“引進(jìn)一批，改造一批，淘汰一批”的原則，提高現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的自動(dòng)化和智能化水平，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)改造方法，對(duì)通過(guò)設(shè)備融資租賃形式引進(jìn)設(shè)備的項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持。示范區(qū)將搭建產(chǎn)業(yè)集群智能制造工作服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智能制造技術(shù)與傳統(tǒng)五金產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接，打造五金產(chǎn)業(yè)智能制造示范基地。
在中山美居產(chǎn)品南非展銷(xiāo)中心項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，示范區(qū)計(jì)劃搭建五金企業(yè)產(chǎn)品展示平臺(tái)，鼓勵(lì)示范區(qū)企業(yè)利用自主品牌參展，對(duì)外開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
加大扶持力度破融資難題
方案提出，針對(duì)區(qū)內(nèi)出口五金工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)出國(guó)參展、國(guó)際認(rèn)證和檢測(cè)、土地安排、人員招聘和培訓(xùn)、科研、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等，加大扶持力度并提供優(yōu)惠政策。
在推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)拓新興國(guó)際市場(chǎng)方面，示范區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)以多種形式解決融資難題，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行貸款。高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)小欖鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用貸款的，將獲得貼息補(bǔ)助。
示范區(qū)還將建立出口產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理體系，指導(dǎo)企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系和責(zé)任追究制度。作為質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)，中山出入境檢驗(yàn)檢疫局將幫助遭國(guó)外通報(bào)、召回和出口退運(yùn)的以及國(guó)內(nèi)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的示范區(qū)企業(yè)查找原因，改進(jìn)工藝，改善和提升產(chǎn)品質(zhì)量。示范區(qū)將建立質(zhì)量安全聯(lián)合檢查機(jī)制，對(duì)區(qū)內(nèi)出口五金工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)全面開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)，打擊假冒偽劣，改善競(jìng)爭(zhēng)秩序。
另外，方案提出建設(shè)出口五金工業(yè)產(chǎn)品公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，以檢測(cè)、認(rèn)證、培訓(xùn)、通關(guān)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等職能為核心，通過(guò)中山市及小欖鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政配套解決示范區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)、企業(yè)認(rèn)證補(bǔ)助以及企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)補(bǔ)助的資金，幫扶企業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。