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1.系統(tǒng)概述。
長江采砂管理局是根據(jù)水li部批準(zhǔn)的《長江水利委員會職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定》設(shè)立的局級單位。主要負(fù)責(zé)宜賓至長江口河道采砂的統(tǒng)一管理、監(jiān)督檢查以及相關(guān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。該局成立一年多來，在水li部的高度關(guān)懷下，在長江委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行《長江航道采砂管理?xiàng)l例》賦予的各項(xiàng)職責(zé)，貫徹落實(shí)2004年長江委工作會議精神，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，采砂管理工作取得進(jìn)展，成績顯著。2005年，砂管局以“維護(hù)健康長江，促進(jìn)人水和諧”為理念，指導(dǎo)長江采砂管理工作，持續(xù)加強(qiáng)長江采砂統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，特別是對解禁礦區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)省際邊界重點(diǎn)河段特別是鄂贛邊界重點(diǎn)河段采砂管理，維護(hù)省際邊界重點(diǎn)河段禁采區(qū)、禁采期秩序；繼續(xù)加強(qiáng)巡查暗訪，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，對非法采砂活動頻繁的河段及時(shí)組織打擊。因此，有必要進(jìn)一步完善采砂管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動采砂管理實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高采砂管理效率。長江采砂管理車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)是采砂管理監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分。要求在各采砂區(qū)巡邏艇上安裝監(jiān)控終端，對采砂現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)拍攝，并在各采砂區(qū)管理大隊(duì)設(shè)立監(jiān)控中心。要求監(jiān)控中心能夠?qū)崟r(shí)接收監(jiān)控終端拍攝的監(jiān)控信息，支持遠(yuǎn)程調(diào)用和遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。
2.項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性。
長江委贛皖邊大隊(duì)位于安慶市望江縣華陽鎮(zhèn)望江河局旁，主要負(fù)責(zé)長江流域皖贛邊界重點(diǎn)河段的采砂管理工作。江西邊防大隊(duì)管理的河段長度約12公里:左岸起于安徽望江縣龍?zhí)逗涌�，止于望江縣華陽河口以上3公里；從江西省彭澤縣馬當(dāng)集，到右岸安徽省東至縣相口。近年來，國家加大了對非法采砂的打擊力度，取得了很大成效。長江大規(guī)模盜獵、非法采砂現(xiàn)象已基本消除。然而，由于采砂許可證數(shù)量有限，采砂船舶嚴(yán)重過剩，許多船東受到高額利潤的誘惑，往往鋌而走險(xiǎn)，仍然使用各種手段非法采砂。為了逃避zhi法部門的監(jiān)管，非法采砂船經(jīng)常在夜間使用柔性船作業(yè)。由于非法采砂船舶數(shù)量少而多，非法采砂區(qū)域分布廣，這些都大大增加了zhi法部門采砂管理的難度。因此，采用先進(jìn)的技術(shù)手段，建設(shè)長江委船載視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)拍攝記錄采砂區(qū)現(xiàn)場，向非法采砂船舶取證，進(jìn)一步提高長江采砂管理效率勢在必行。建設(shè)長江委車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)的必要性如下:
(1)是各級領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確及時(shí)掌握現(xiàn)場情況和指揮調(diào)度工作的需要。該系統(tǒng)可以通過CDMA 1X無線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)將巡邏艇上攝像頭拍攝的圖像實(shí)時(shí)傳輸?shù)奖O(jiān)控中心的監(jiān)視器上。由于采用了先進(jìn)的數(shù)字監(jiān)控技術(shù)，其傳輸通道基于IP網(wǎng)絡(luò)，用戶只需接入互聯(lián)網(wǎng)，即使身處千里之外(如武漢、北京)，也能同步觀看采砂現(xiàn)場。
(2)有必要對非法采砂進(jìn)行取證和歸檔。監(jiān)控中心使用存儲服務(wù)器作為存儲介質(zhì)，可以在2個(gè)月內(nèi)存儲所有視頻數(shù)據(jù)，系統(tǒng)管理員可以隨時(shí)訪問之前的視頻數(shù)據(jù)。
